Написать письмо
13.02.2017

Заседание рабочей группы по проведению мониторинга обоснованности отобрания детей

В аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Томской области состоялось очередное заседание рабочей группы по проведению мониторинга обоснованности отобрания детей из кровных и замещающих семей.

 

10 февраля 2017 года Уполномоченный по правам ребенка в Томской области Л. Е. Эфтимович провела очередное заседание рабочей группы по проведению мониторинга обоснованности отобрания детей из кровных и замещающих семей, созданной во исполнение Поручения Президента РФ В.В. Путина от 01.01.2017 в целях всестороннего анализа практики отобрания несовершеннолетних из семьи с точки зрения избыточно принимаемых мер или неправомерного вмешательства в семью.

На заседании были рассмотрены конкретные случаи отобрания детей в 2016 году при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью в порядке статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации, по которым суд не принял решения о лишении (ограничении) в родительских правах.

В ходе выступления членов рабочей группы было отмечено, что в Томской области успешно реализуется политика поддержки и сохранения кровных семей. Отобрание детей из семей происходит только в крайних случаях при непосредственной угрозе их жизни и здоровью. С семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении осуществляется профилактическая работа по технологии «работа со «случаем»». Благодаря этой работе только в прошедшем году удалось добиться значительного улучшения обстановки в 1887 неблагополучных семей.  За последние 10 лет в Томской области не установлено ни одного незаконного отобрания ребенка из кровной или замещающей семьи, по 98% процентам отобрания суды принимают решения о лишении (ограничении) родительских прав и только 2 % возвращают в семьи в связи с их успешной реабилитацией в период рассмотрения дел в судах.

Всего в прошедшем году в порядке статьи 77 Семейного кодекса органами опеки и попечительства было отобрано 74 ребенка, их них по 5 детям (4 семьи) суды не приняли решения о лишении (ограничении) в родительских правах. По итогам рассмотрения представленных материалов и заслушивания специалистов муниципальных органов опеки и попечительства члены рабочей группы пришли к выводу обоснованности их действий при отобрании детей из семей. Вместе с тем, при рассмотрении конкретных материалов участники заседания выявили ряд существенных пробелов в федеральном законодательстве, регламентирующих процедуру отобрания  и дальнейшую работу с подобными семьями. Например, вступившие на заседании рабочей группы эксперты и представители общественности считают целесообразным введение в Семейный кодекс процедуры «временного отобрания» (применяемой на временный срок до выяснения обстоятельств произошедшего) без «санкционирования» главы муниципального образования, а так же устранения обязательности инициирования судебного процесса отделами опеки и попечительства, путем наделения их специалистов возможностью принимать такое решение исходя из обстоятельств конкретного случая. Эти и другие предложения по корректировке федерального законодательства будут направлены в Аппарат Уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка.

Кроме того, на прошедшем заседании был определен порядок информирования рабочей группы о фактах отобрания детей из кровных и замещающих семей и прядок рассмотрения этих случаев на заседании рабочей группы.

По итогам проведения заседания принято решение о расширении состава рабочей группы за счет привлечения специалистов ВУЗов г. Томска
вернуться назад